2012国家公务员面试热点“如何看待个人网店开始征税”再次把网购征税的话题摆在了公众的面前。
近日更有消息称，河北省某市国税局日前约见了38家淘宝商城（天猫）中的大型网店要求补税，在微博和网店经营者中引起热议。

　　电子商务信息平台派代网的消息称，这批被要求补税的38家网店中，多数是一般纳税人，按要求补17%增值税加企业所得税。其中一家公司去年销售额过千万的要求补税，如果按小规模企业5%的核算方法，就需要补六七十万税，如果按一般纳税人核算估计要交税200万左右。

　　网购征税真的“税”到渠成了吗？

　　实名制的“税”时代

　　2010年7月1日，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实施，国内网店开始步入“实名制”时代。实名制非但没有遭到阻力，反而受到了大部分网商和消费者的欢迎。

　　“根据问卷调查反馈，我们几乎没有听见反对实名制的声音。”义乌网商协会秘书长童元智接受采访时表示，对于规范经营的网商来说，实名制不会产生多大影响，反而将更有利于网店健康发展。

　　近些年，依托全球最大的小商品交易市场，义乌电子商务迅速崛起，上万名网商聚集于此。据统计，目前义乌的电子商务平台超过1000多家，网商在淘宝等购物网站建网店达到2.5万余家，仅2010年全市C2C电子商务销售额就高达300亿元。

　　虽然，实名制最终被大多数网商接受。然而，也引发了不少业界人士的担忧，生怕网店“实名制”将会成为网店征税的“前奏”。

　　一年后，这一猜测在武汉成为现实。2011年6月，武汉市国税局开出国内首张个人网店税单――对淘宝女装网店“我的百分之一”征税430万余元。据称，在武汉的淘宝皇冠级以上网店都将被纳入该市税收征管范围。

　　据武汉市国税局第二稽查局介绍，武汉网店“我的百分之一”2010年销售额超过1亿元，该局征收其2010年的增值税、企业所得税、滞纳金，共计430.79万元。

　　武汉国税局征得430余万元税款后，还要求另外4家网店补税……此后，“亲，你‘被征税’了吗？” 一度成为网商们自嘲的话语。

　　“杀鸡取卵”与“放水养鱼”之争

　　随着武汉首张个人网店税单的一声“吼”，社会各界对于网店征税的话题展开了数次激烈的讨论，并有幸入选2012国家公务员面试热点。

　　“在行业背景中提到网店在近几年会进一步增长，因此伴随越来越多个人网店的建立，个人网店也急需进一步的规范和监管，一直以“低价”作为竞争力的“个人网店”，并不利于电子商务的健康发展。”一位长期研究电子商务的人士表示，在初期，税收对电子商务可能会有“阵痛”，但是从长远角度看，对其发展还是有利的。

　　有的专家则认为对个人网店征税并不紧迫，对企业网站征税才是当务之急。“企业网店的扩张势必会收缩实体店铺扩张，牺牲了实体店创造就业市场的巨大能量，也将对纯个人网店等产生一系列冲击。”有业内人士认为，企业网店的扩张不但会导致实体店铺萎缩，还会挤占纯个人网店市场，对就业市场负面影响极大。

　　相比实名制的支持，实力较弱的网店对网购征税表现得更为敏感，反对者比比皆是。“一旦征税，网店就会失去它低成本的必杀技，届时一批小的网商不得不‘关门大吉’。”在网上销售包包和居家日用品的王华说，现在很多人在网上开店看中的就是较低的进入门槛和价格优势。假如像实体店一样进行税务登记，缴纳营业税，网店的经营成本必定增加，网店商品的价格也肯定会上涨，消费者可能因此会大量减少，导致网店无法经营，最终“倒闭”。

　　个人网店店主“像风一样”告诉记者，淘宝卖家QQ群最近也经常就征税问题展开激烈讨论，大家普遍认为中国尚未发展到对淘宝等征税的阶段，尤其对于小卖家而言，征税会压缩其利润空间，甚至迫使其关门倒闭。

　　武汉市邮政速递公司光谷区域公司总经理廖利军表示，物流单量能侧面反映网商的活跃程度。“我的百分之一”网店补税的消息传出后，武汉另一家经营服装的金皇冠网店每天的发件量从4000多件锐减至1000多件，还有一些网商把个人网店留在武汉，而将网上商城迁到了外地。

　　“对网商征税有些操之过急。”中国社科院赵京桥表示，“网店征税”不能操之过急“杀鸡取卵”，应“放水养鱼”。就目前来说，如果从全国大范围地征税，并不利于电子商务的发展。从国家的层面来说应该合理地设计一套电子商务纳税准则，以进一步完善和规范电子商务。

　　不可捉摸的方向

　　实际上，我国的电子商务发展很大程度学习了西方过往经验。在国外网店是要征税的，那么国内网店征税也只是时间早晚的问题。

　　而最让各网店店主担心的还是具体操作的问题：税点如何确定?是否差别征税?具体如何执行?纳税机制是否规范?“其实，成本增加这方面是影响最小的，关键是执行过程中的人为操作。” 网商“小龙飞腾”感叹道。

　　“这肯定是一个系统的工程，初期要把这些建设清楚了，肯定是会增加成本，所纳税款可能还不够执行，但是这个过程还是要做，这个需要一步一步来做。早期成本可能会高，但后期完善了就会好一些，总有一个开始，这个必须还要建设起来，因为网络销售这块的业务量越来越多，规模越来越大，资金流越来越大，如果你不规范它的话，迟早都是一个问题。”兰州大学经济学博士王芳表示，网购应该有一系列配套的措施，在物流和网店的经营模式上也应有个规范的财务制度，比如通过第三方支付等加以规范，这样可能在处理营业额难确定的问题上会好一些。

　　有业内人士指出，对网店收税应该作为一种财政政策推出，而不能仅为了收钱而收税。政府动用“财政杠杆”对企业开网店征税，应更侧重维持实体店的生命力，保护其创造就业岗位的活力，缓解国内就业压力。