当前，在出口退税、生产要素价格上涨、人民币持续升值、资源环境约束等众多因素共同作用下，低附加值的纺织服装产品的出口动力受到明显削弱，纺织服装行业的出口盈利能力和国际竞争力受到较大影响。虽自2008年1月1日起，欧盟取消10类自我国进口的纺织品配额限制，对欧盟出口快速增长，仍难改当前广东纺织服装出口增速持续回落疲态。据海关统计，2007年广东出口纺织服装419.8亿美元，比上年同期(下同)增长18.3%，增幅下降43个百分点；2008年1月份，广东纺织服装出口增速持续回落，出口30.2亿美元，增长8.4%，较2007年增速下降9.9个百分点。其中出口服装及衣着附件23.2亿美元，增长3.9%；出口纺织纱线、织物及制品7.0亿美元，增长26.4%。其主要特点如下：

　　一、欧盟取消10类配额限制后，对其出口快速增长。2008年1月份，广东对欧盟(27国)出口纺织服装6.1亿美元，增长29.1%，对原欧盟(25国)出口增速高达1.4倍；此外，对香港出口9.8亿美元，下降1.2%；对美国出口3.2亿美元，下降23.5%；对东盟出口2.3亿美元，增长57.8%。对上述4个市场出口合计占同期广东纺织服装出口总值的70.8%。

　　二、以一般贸易方式出口为主。2008年1月，广东以一般贸易方式出口纺织服装17.1亿美元，增长4.1%，占同期纺织服装出口总值的56.6%；加工贸易出口11.7亿美元，增长11.4%；以保税区进出境方式出口0.9亿美元，增长33.1%。

　　三、外商投资企业与国有企业出口增长，私营企业出口下降。2007年广东外商投资企业出口纺织服装12.9亿美元，增长19.3%，占出口总值42.7%；国有企业出口5.8亿美元，增长18.6%，占出口总值19.2%；私营企业出口10.4亿美元，下降4.9%，占出口总值34.4%。

　　纺织服装业是我国的传统优势产业，纺织服装产品在国际市场上具有较强的竞争优势。为履行一个负责任大国的职责，我国自2004年开始加大对纺织品服装出口的调控力度。2004年1月起将纺织品、服装出口退税率分别由15%、17%统一降为13%；又从2006年9月开始在不到一年的时间连续对纺织品、服装出口退税进行下调。2006年9月15日起，将纺织品出口退税率由13%降至11%；2007年7月1日起将服装出口退税率由13%降为11%，粘胶纤维由11%降至5%。我国的纺织服装产品的出口动力受到明显削弱，纺织服装行业的出口盈利能力和国际竞争力受到较大影响。目前值得关注的问题是：

　　一、对欧盟出口“井喷”初现端倪，警惕“后配额时代”贸易摩擦问题。当前我国10类纺织品虽不再受欧盟配额限制，美国对中国纺织品进口实施的类似配额也将于2008年底到期。这对于长期饱受配额困扰的我国纺织行业而言，出口欧美势必又将掀起一轮新高潮。当前欧美高度关注中国纺织品服装的出口动向，要求中国在设限期满后采取自限等手段控制出口。如果我国不主动设限，再现出口“井喷”现象，随时都可能会启动反倾销、反补贴、一般特保等措施来制衡中国纺织品。而在当前欧盟取消10类自的我国进口的纺织品配额后，广东对欧盟出口纺织品由2007年大幅下降53.4%后，今年1月份增长29.1%，而对原欧盟(25国)增长1.4倍，“井喷”初现端倪。如何在后配额时代调控我国纺织品的合理输出，减少贸易摩擦，避免欧美对我国纺织服装再次实施反倾销、反补贴制裁，将成为中欧、中美协议到期后我国纺织业面临的主要问题。

　　二、与其它发展中国家的竞争日益加剧。众多发展中国家，尤其是周边国家的纺织业竞争力在不断提高，我国的成本优势不断下滑。马来西亚、印度、孟加拉、印尼、巴基斯坦、斯里兰卡、越南等周边国家劳动力成本都低于我国，与我国相比均有较大的竞争优势。且这些国家的政府也正在采取种种优惠政策扶植本国纺织服装产业的发展。周边国家纺织业整体实力的迅速提高，为欧盟大型进口商实施全球采购战略、快速转移订单提供了便利和可能，一旦中国面临的外部贸易环境发生突变，这些国家将有能力迅速填补中国留下的市场空间，对我国纺织服装出口的不利影响将变得加大，国内企业的利润空间越来越窄。

　　三、纺织行业原料安全问题。由于国内棉花流通体制改革还不到位，棉纺企业的“原料安全”问题越来越突出。随着国内棉花市场的缺口不断扩大，棉花价格不断上扬，棉纺企业生产热情不断降温。同时国内部分化纤企业因亏损而压缩产能，造成了化纤原料也供应不足。

　　四、我国企业通过非法转口、伪造原产地、逃避配额限制等方式进入欧美市场仍然严重。

　　为此建议：一、加强对纺织品出口“监测预警”工作，实时发布预警信息；二是做好纺织品协议到期后的应对工作,一方面要制定措施规范纺织企业的出口，另一方面要支持和帮助纺织企业提高应对国外反倾销、反补贴措施的能力；三是企业应积极加快结构调整，通过技术创新、建立核心品牌以及注重客户服务等途径，提升产品附加值，优化产业结构，提升出口产品的利润空间；四是行业协会应呼吁企业加强行业自律，保证行业健康稳步发展；五是引导共需平衡，一方面积极发展国内消费市场，降低出口退税率下调的冲击，另一方面积极开拓东盟国家、独联体国家和拉美、非洲地区等新兴市场。